بدون شک، یکی از راههای افزایش تولید مسکن و ترغیب سازندگان میتواند تدابیر تشویقی در مناطق فرسوده باشد. این تدابیر به علاوه میتوانند کمک کنند تا سرمایهگذاری سازندگان در این حوزه و حتی در کل کشور حفظ شود، در حالیکه گزارشهای متعددی از مهاجرت سازندگان به کشورهای همسایه مشاهده میشود.
کمیسیون ماده پنج تهران در تصمیمگیریهای اخیر خود، سیاست دولت در راستای احیای بافتهای فرسوده را تحت تاثیر قرار میدهد. این تصمیمات میتوانند تاثیر مثبت نوسازی بافتهای فرسوده را که در ماههای اخیر مشاهده شده، کاهش دهند. شورای عالی شهرسازی و معماری نیز در سال گذشته بستهای تشویقی برای نوسازی بافتهای فرسوده تصویب کرد که شامل اعطای تراکم اضافه به ساختوسازها و مسائل مرتبط با پارکینگ بود. این تصمیمات ممکن است تعادل تاثیرگذاری مالکان و سازندگان در بافتهای فرسوده را مختل کنند.
افزایش صدور 50 درصدی پروانه از شروع طرح
بر اساس تحقیقات تهران برج آمار صدور پروانه ساختمانی در بافتهای فرسوده تهران به میزان ۵۰ درصد افزایش یافته است. تصویب بسته تشویقی نوسازی بافت فرسوده، باعث افزایش آمار صدور پروانه ساختمانی در این مناطق شده و رشدی مشاهده شده است. اما کمیسیون ماده پنج تهران در تلاش است تا تغییراتی در طرح تفصیلی شهر ایجاد کند که منجر به افزایش تراکم ساختمانی در مناطق مختلف شهر شود. این تغییرات میتوانند تاثیر منفی بر کیفیت زندگی شهروندان داشته باشند و مشکلاتی را ایجاد کنند. همچنین، این تصمیمات به نفع مالکان و سازندههای سرمایهگذار در مناطق شمالی شهر و بافتهای بزرگمتراژ است و میتواند به سوددهی بیشتر در این مناطق منجر شود. گزارش کمیسیون ماده پنج نیز نشان میدهد که این کمیسیون درصددهایی از پروندهها از مناطق شمالی شهر تهران را مورد بررسی قرار داده و تمرکز بیشتری بر تراکم و کاربری داشته است.
خروج سرمایه سازنده ها
تصمیمات افزایش تراکم ساختمانی در مناطق فرسوده تهران منجر به کوچ سازندهها از جنوب به مناطق شمالی شهر میشود. این تغییرات اثراتی نامطلوب دارد، از جمله کاهش انگیزه نوسازی در بافتهای فرسوده و افزایش ساختوساز در املاک درشتدانه. این تغییرات میتوانند به کاهش کیفیت زندگی شهروندان منجر شوند و تنظیم نامناسب تراکم ساختمانی باعث عدم انضباط و کاهش نظم شهرسازی شود. تأثیرات بیشتری نیز در خط آسمان تهران و تنوع طبقات ساختمانها بوجود میآید. این تغییرات میتوانند منجر به مناقشههای شهری و کاهش کیفیت توسعهی شهری شوند.